月度长协583元/吨，比7月上涨13元/吨，较7月初价格相比，上调60元/吨（最终价格以神华出具的书面价格函为准）。

两地合计新增产能40887万吨/年，其中已经有超过1.5亿吨的新增产能进入联合试运转阶段，这将对提高动力煤市场供应能力、抑制煤价过快上涨起到积极作用。未来十天，西南地区东部至黄淮将有强降雨，水电发电量的出力有望增加。

短期内，钢材价格上涨带来的钢企高开工率，以及工业用电量增长，可能成为支持火电发电量保持增长的主要原因同时，近期三峡水库入库流量结束了此前低迷的态势，8月10日达到25000立方米/秒，高于历史同期水平。综上所述，在多项政策的强有力干预下，2017年动力煤市场整体区间振荡的概率较大。内蒙古建设煤矿有87家，新增产能24077万吨/年。虽然今年煤炭行业不再实施276个工作日的强制减产措施，但煤炭供给侧总体还是呈现易紧难松的状态。

不过，目前来看，电价上调带来的盈利改善似乎将被继续上涨的煤价抵消。数据显示，截至2017年6月30日，山西省建设煤矿有343处，新增产能16810万吨/年。碳排放是制约煤电发展的根本因素。

2017年上半年煤炭消费占比仍达59.8%，在这个历史阶段中煤电必然处于主体地位。煤电项目从前期至投产需4～5年，开工到投产需2～3年，这种滞后效应或惯性，仅按2015年拟建的2.8亿千瓦煤电在2020年前将全部投产，煤电产能过剩就不能得到任何缓解。十二五期间在政府有力指导监督和营运投资主体、制造、设计各方面的努力下，取得了出色的成绩。2015年煤电总量原规划目标为9.6亿千瓦，实际完成8.84亿千瓦，但与实际需求相比依然过剩。

自备电厂2014年已达1.1亿千瓦，其中70%为煤电，自备电厂节能环保差，而平均利用小时却比统调电厂高18%，发展无序、管理空白。在十二五规划执行中，对十八大后中央为发展绿色低碳经济、提出了供给侧结构改革的总方针，思想认识上有差距，措施上不及时。

批建了华东区域电网为更多接纳西电东送在500千伏交流主网上覆盖了1000千伏交流电网。《电力决策与舆情参考》2017年第24期煤电转型升级路何在中的文章从不同侧面分析了当前煤电产能过剩的现状、原因、消除的措施等。煤电的节能减排永远伴随煤电的生存与发展。应采取小水电按省区消纳原则规划发展，有条件早开发流域龙头水电站提高其它相应水电站调节性能，加大西南地区水电外送输电能力和广东、华东地区接纳西南地区水电能力，制定丰水期保水降火政策、措施及调度原则。

各种调节方式各有不同特点。实际上，抽蓄除增加电网事故安全备用外，对电网而言起顶峰填谷作用，峰时抽蓄提供高价值电力供应，谷时成为负荷，减小了电网中火电的调荷幅度，提高了火电利用小时和能效，从而提高了电网整体效益，特别是峯谷差大的电网。此外，水电、风电、光电分别超规划目标3000万千瓦、2800万千瓦、2000万千瓦，加剧了电源结构的不平衡。抽蓄已有共识，能否采回首先取决于有无抽蓄的厂址资源，另外，要有合理的管理体制和电价机制，提高建设抽蓄的积极性和运行小时数。

规划不仅仅是供需平衡问题，当前要以结构调整优化为重点，是否可持续发展绿色低碳为标准。《意见》完全符合习总书记关于能源发展战略的四个革命，一个合作的重要论述。

现在大量不可控的可再生能源接入，必须另外增加系统调节能力去适应，此问题必须从规划入手来解决。2015年、2016年煤电利用小时数仅4319、4165小时，除去30%热电装机，运行小时按3000～3500小时计算，煤电产能过剩也在1～1.2亿千瓦水平

今后电力发展中依然会存在这一难点。在十二五规划执行中，对十八大后中央为发展绿色低碳经济、提出了供给侧结构改革的总方针，思想认识上有差距，措施上不及时。政府部门对上述规划研究体系应形成制度性有效管理，特别要重视电力发展中重大原则问题上的不同意见，包括少数专家学者的意见。《意见》完全符合习总书记关于能源发展战略的四个革命，一个合作的重要论述。(六)各局域网的电源结构优化方案有很大区别。专业规划研究机构每年或发生重大情况变化时，要及时向政府提交规划执行的跟踪分析报告。

另外，十二五规划在电源结构调整上有所欠缺，规划动态管理体制也不完善等等。此外，水电、风电、光电分别超规划目标3000万千瓦、2800万千瓦、2000万千瓦，加剧了电源结构的不平衡。

可再生能源成本是很高的，从电网整体看，包括风、光项目本身造价外;风、光电需要电网提高供需平衡调节能力的项目成本，这些项目不仅只看造价成本，还要计算运行成本;如风、光电项目中集中开发需远距离输电，因利用小时低，每千公里千瓦时输电电价要高达0.2～0.4元水平，可再生能源项目没有因污染物排放而增加的社会成本等。现在大量不可控的可再生能源接入，必须另外增加系统调节能力去适应，此问题必须从规划入手来解决。

煤电机组灵活性改造，只需投入100～200元/千瓦可实现热电解耦运行，已取得了实质性进展并正在扩大改造规模。总之，在深入调查研究基础上建立新的经济评价方法。

十三五时期，煤电产能将依然过剩的原因与以下因素有关。通过智能电网、峰谷电价等措施改善负荷特性，有待深入研究。十二五前曾发生采取交流特高压1000千伏为主体、特别是建立三华交流同步电网实现西电东送，与直流为主体实现远距离输电、坚持区域电网格局的原则争论，长达5～6年之久。电力项目可行性研究和审批要建立责任追究机制，存在严重问题并产生后果的应追究相关单位部门的责任。

美国，俄罗斯两国天然气消费占世界总消费33%，中国占5.9%。不论集中还是分散开发，可再生能源的发展必须与提高相应电力系统调节能力同步规划、同步实施、同步投运、同步有序发展。

十一五全社会用电量年平均增长11%，按惯性思维看，十二五8%目标不算高，但实际年平均仅为5.8%。规划研究报告是制定规划的重要基础，系指专业规划研究机构的系统性分析研究报告，二院(科学院、工程院)、投资主体、高等院校、学协会、科研设计单位、媒体、学协会以及社会上专家学者等的专题性研究报告、学术论文。

各电力规划机构、电力设计院等都应积极贯彻执行。随后发生了21世纪初中国电力紧缺局面。

政府每年应以各种方式主动征求规划管理体系中各方面的意见后，及时提出相应的对策。电池储能，据相关资料，包括造价和运行费，充放电成本在0.7元/千瓦时，预计在2025年成本下降一半，千瓦时成本下降在于技术进步和产品的销售量，对大力发展分布式可再生能源，电池储能是非常重要的支撑因素，应给予深入研究和积极试点。在全面贯彻中央放管服行政管理体制改革方针中，要充分认识放管服是统一的整体，不可偏颇。2014年电源审批权下放，监管服务一时跟不上，各省区地方政府为本地区GDP增长，但对跨多省区、大量远距离电力馈入的区域电网电力供需平衡和消纳可再生能源的必要条件一时很难有清晰概念，造成十二五后期过量审批。

煤电的节能减排永远伴随煤电的生存与发展。将成本转为电价更全面并易于项目经济性比较。

政府部门规划决策难点之一，是在重大发展原则各方面存在严重分歧意见时，特别要深入调查研究，以各种方式听取多方面的意见，谨慎及时决策。如果只透支相应电力系统原有的调节能力，只能是弃风弃光弃水或降低电力供应的质量和安全性。

按目前已采取各项关停缓和有关预警等有力措施后，如十三五全社会用电量平均增长5%，煤电产能还将有所过剩。实际上，抽蓄除增加电网事故安全备用外，对电网而言起顶峰填谷作用，峰时抽蓄提供高价值电力供应，谷时成为负荷，减小了电网中火电的调荷幅度，提高了火电利用小时和能效，从而提高了电网整体效益，特别是峯谷差大的电网。

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文章来源：天狐定制

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